Предрейсовые медицинские осмотры

Один из элементов обеспечения безопасности на транспорте - проведение предрейсовых медицинских осмотров работников, деятельность которых непосредственно связана с движением транспортных средств. Цель таких осмотров - предупредить допуск лиц в состоянии нетрудоспособности или пониженной трудоспособности к управлению транспортным средством. 

Трудовой кодекс РФ не регламентирует предрейсовые медицинские осмотры, концентрируя своё внимание на обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотрах работников. 

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры предусмотрены федеральными законами, регулирующими порядок эксплуатации транспортных средств и вопросы обеспечения безопасности при их эксплуатации. Правила проведения осмотров установлены подзаконными нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями, изданными соответствующими органами исполнительной власти. 

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 14.06.2012 г.) обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей. 

Статья 20 пункт 1 "Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: ... организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой 

помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях..." 

пункт 4 "Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: ...организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств..." 

Статья 23 пункт 1 "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств..." 

Под транспортным средством закон понимает устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или установленного на нем оборудования: транспортные, используемые для перевозки грузов и пассажиров, а также специальные - не транспортные (эвакуаторы, пожарные автомобили, авто­краны, автовышки, подметальные, снегоуборочные и другие). 

Минздравом России совместно с Минтрансом России 29.01.2002 года утверждены методические рекомендации "Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств". Этот документ регламентирует порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров и помогает работодателю правильно сформировать и организовать этот участок работы, как один из важных для обеспечения безопасности дорожного движения. 

Согласно Методическим рекомендациям такие осмотры должны проводиться под контролем работодателя и при методическом руководстве территориального или ведомственного лечебно-профилактического учреждения. 

К Методическим рекомендациям прилагается Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств. На основании Типового положения каждый работодатель, эксплуатирующий транспортные средства, может разработать и утвердить соответствующий локальный нормативный акт. 

Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами. 

Программа подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств утверждена приказом Минздрава России от 14.07.03 № 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения". Подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами). Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан (ч. 2 ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1). 

Для проведения указанных осмотров должно быть выделено специальное помещение, оборудованное надлежащим образом. Предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителя. Водитель должен прибыть на осмотр с путевым листом. 

В Методических рекомендациях подробно излагается методика проведения медицинского осмотра, в т. ч. порядок контроля трезвости водителей. Приведены основания, по которым водитель может быть не допущен к работе. 

Допуск к рейсу оформляется путем проставления на путевом листе штампа "Прошел предрейсовый медицинский осмотр" и подписи медицинского работника, проводившего осмотр. Результаты осмотра заносятся в журнал. 

Медицинские работники анализируют причины отстранения водителей от работы по состоянию здоровья и на основе анализа формируют так называемые группы риска, куда включаются водители, склонные к злоупотреблению алкоголем и психоактивными веществами, длительно и часто болеющие (страдающие хроническими заболеваниями), а также водители старше 55 лет. Водители, вошедшие в группы риска, должны подвергаться текущим и послерейсовым медицинским осмотрам, порядок проведения которых устанавливается работодателем. 

Проведение предрейсовых медосмотров водителей является обязательным условием осуществления деятельности всех транспортных предприятий и организаций, имеющих транспортные средства. Управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения является одной из основных причин дорожно-транспортных происшествий. С этой целью в каждой организации, имеющий автотранспорт, необходимо организовать и в обязательном порядке проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств. Правильная организация проведения медицинских осмотров является одним из ключевых звеньев профилактики ДТП. 

Основной задачей предрейсовых медосмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, которые сами по себе могут привезти к непредсказуемым последствиям (таким как инсульт, инфаркт и т.д. и все это за рулем), а не только факта употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), а также физического утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами. 

Обсудить организацию медицинских осмотров и получить бесплатную консультацию специалистов можно на форуме по медицинским осмотрам >>>